根据2021年中央一号文件提出,实施数字乡村建设发展工程。推动农村千兆光网、第五代移动通信(5G)、移动物联网与城市同步规划建设。完善电信普遍服务补偿机制,支持农村及偏远地区信息通信基础设施建设。加快建设农业农村遥感卫星等天基设施。发展智慧农业,建立农业农村大数据体系,推动新一代信息技术与农业生产经营深度融合。完善农业气象综合监测网络,提升农业气象灾害防范能力。加强乡村公共服务、社会治理等数字化智能化建设。
近年来,滕州市西岗镇不断优化群众办事流程,进一步健全权力运行机制。在后期把村级公章下放到村的基础上,坚持问题导向,探索村级公章智能化管理流程,借助互联网+大数据技术,在全镇72个行政村推行智能印章管理系统,进一步提升村级事务科学化、规范化管理水平。
△西岗镇云公章培训使用会议现场
村级组织公章是村级组织权力的象征,也是村级组织履行经济社会职能的有效凭证。村集体与外界、与村民的经济往来,尤其是资源、资产、资金“三资”的管理,均要盖公章才有效。
思格特智能印章在线远程审批,简化盖章审批流程,真正做到让群众少跑腿,数据多跑路,一次就能办好事。公章实时在线管控,将权力关进制度的“笼子”里,规范化印章使用和管理;盖印留痕,杜绝违规用印。
2022年,西岗镇引进思格特智能印章系统,“需要申请盖章时,将相关材料放在机器相应位置拍照上传,负责审核的干部用手机APP就能看到材料,予以审阅。材料过关后,相关人员就解锁公章,让公章落印。普通的事务只要几分钟就能办好。如果是村里签订合同等需要层层审批的事项,也能实现远程办理,大约一两天就能落印。一旦材料不过关,方便申请人补手续。”村民生动地描绘云公章的方便,“就算干部在家里或者在外公干,一点不耽误审批流程的进行。”
同时,思格特智能印章在留档、监督方面的优势也十分显著。思格特智能印章系统不仅对审批提请过程录像,如果有村民用一套手续套取公章审核通过,在盖章的时候换另一套手续盖章,终端会拍下盖章瞬间的照片,防止偷盖夹带。以前盖“空白章”“人情章”的现象得到有效遏制。
智能公章是否方便,关键看百姓怎么说 西岗镇的村民需要办事盖章事宜,因孩子在外当兵需要在政审材料上盖公章,申请使用智能公章系统。由于村民的疏忽地在白纸上盖章,印章管理员在印章卫士app上拒绝了该村民的盖章,通过与印章管理干部的协调沟通,填写好相关信息,重新发起申请,便盖上了公章。该村民深深得感慨,“要是换在以前,这事得跑好几天才能够解决好。 根据西岗镇政府的领导介绍,西岗镇的村级公章目前是由镇政府集中保管,不利于老百姓想要盖章,得跑到的镇上窗口盖章办理,在未启动将智能印章管理系统之前,村民至少需要往返两个来回才能盖到需要的公章,在将村章下放到村委会后,村民行程到村委即可完成盖章。 根据村民所反映,“现在,启动云公章,不管谁值班,都能操作,太方便了,整个审批盖章流程下来十分便捷,到村委会开具房产证明,从填表、审核,再通过盖章机盖章,前后不过10分钟。” 有关研究专家表示,西岗镇探索实施的云公章系统增加了村级事务管理的透明度,有力推动了基层小微权力的规范化、透明化和信息化,切实提升了乡村治理现代化水平。